Beth yw cyntaf, y stondin neu'r Gorchymyn Tiriogaethol?

Ychydig ddyddiau yn ôl, yn lobi gwesty des i o hyd i Bolifia a Ffrancwr a wnaeth fy rhyng-gipio at ddibenion ymgynghori am ddim ... ac ymhlith pethau eraill fe ofynnon nhw rywbeth tebyg i hyn i mi:

Ydy'r gwastad angenrheidiol ar gyfer archebu tiriogaethol?

A ellir gwneud cynllunio tiriogaethol heb dreth?

Allwch chi ...

Felly ar ôl geofuming o'r grîn, daethom i gonsensws anffurfiol nad yw'r Rheoli Tir na'r stentiau yn gyd-ddibynnol, nid o reidrwydd. Y mater yw nad yw Cynllunio Tiriogaethol yn lefel ehangach sy'n canolbwyntio ar gynllunio, tra bod y cadastre yn rhestr o ffeithiau fel y maent, dyna pam mai dim ond mewnbwn ar gyfer y Cynllunio ydyw.

Mae'n hawdd iawn i drysu rhwng un a'r peth arall, diffinio perimedr trefol, gan wneud mesuriadau màs o dir, yn cynhyrchu mapiau neu rheoleiddio'r daliadaeth tir cyfreithiol yn weithredoedd o ran rheoli y diriogaeth, ac maent yn rhan o'r camau o archebu diriogaeth fel fel y mae'r rheoliadau trefol i wahardd diodydd alcoholig mewn parc canolog.

Yr hyn sy'n digwydd yw y gellir ynysu'r gweithredoedd ordinhad, ac fel hyn mae'r cadastre yn un o'r gweithredoedd ynysig hynny. Pan fyddwn yn siarad am Gynllun RHEOLI TERFYNOL, yna rydym yn siarad am gynllun sy'n integreiddio gwahanol gamau mewn gwirionedd (fel diagnosis) ac yn y gyfraith (megis rheoliadau). Felly, mae'n bosibl gwneud Cynllunio Tiriogaethol heb gael Cadastre, ond heb amheuaeth, os oes rhestr eiddo corfforol, byddai'n caniatáu cynnig mesurau yn gliriach, ac os nad yw'n bodoli, mae'n sicr y bydd yn un o'r tasgau cyntaf i'w wneud.

Mae gan y Cynllunio Tiriogaethol fwy i'w wneud gyda'r broses o wneud penderfyniadau a chytundebau rhwng y rhai sy'n ymwneud â thiriogaeth.

Bydd angen i'r Cadastre weithredu cyfres o fesurau sy'n ymwneud â sicrwydd cyfreithiol, rheoli treth eiddo, adfer enillion cyfalaf neu gynllunio defnydd tir. Yna gallem ddweud bod y Cadastre yn ofyniad i weithredu'r Cynllun Defnydd Tir, ond nid yw'n rhwymedigaeth i'w lunio.

Dwyn i gof y gwahanol lefelau y datblygir y Sefydliad Tiriogaethol:

Y Lefel Normadol (Gwleidyddol / gweinyddol)

Ar y lefel hon, gweithir ar fframwaith cyfreithiol y wlad, y rhanbarth a llywodraeth leol. Heb hyn ychydig iawn y gellir ei wneud a gellir ymhelaethu ar y lefel hon (i raddau helaeth) heb yr angen am fapiau manwl uchel. Mae Jean-Roch Lebeau yn ei ddiffinio fel lefel wleidyddol (nid gwleidyddiaeth) ond fel polisïau lle ceisir cysoni gwahanol fuddiannau o fewn cyd-gynllunio sy'n hwyluso rheolaeth diriogaethol integredig.

Y Lefel Weithredol

Dyma ffurfio offerynnau neu alluoedd i allu datblygu'r Cynllun, y tu hwnt i ddiffinio technolegau, mae'n cynnwys nodi a phriodoli actorion. Ar lefel technoleg, dyma'r broses o adeiladu cysyniadol, addasu gwybodaeth bresennol a chynllunio cwmpas sylw nad yw'n bodoli ac yma os oes gan realiti y cadastre lawer i'w wneud, p'un a yw'n bodoli ai peidio, yn fanwl gywir neu'n amwys. Fel rheol, dyma'r lefel lle mae llawer eisiau dechrau a chael eu coleddu trwy beidio â chael data manwl gywir, trwy beidio â gwybod ei berthnasedd neu drwy beidio â chael y fframwaith cyfreithiol sy'n cyfiawnhau'r buddsoddiadau uchel y mae'n eu golygu. A sylwch nad ydym yn sôn am ddewis brandiau meddalwedd neu fapiau wedi'u paentio, ond yn hytrach bensaernïaeth gysyniadol yr hyn a gymeradwyodd y gwleidyddion yn y siambr. y dall gyda'r hyn y bydd y technegydd maes yn ei gymhwyso ar adeg effeithio ar eiddo ... wrth gwrs am y gost isaf ac o dan benderfyniadau cynaliadwy.

Ond yr wyf yn mynnu, mai dim ond mewnbynnau delfrydol yw'r offer, y peth pwysig yma yw sefydlu a ffurfioli'r gweithredoedd.

Y Lefel Weithredol

Mae'n ymwneud â sefydlu amseroedd a mecanweithiau ymarferol i gyflawni'r cynllun. Yma, o safbwynt technolegol, mae Cynllunio Tiriogaethol yn trosi'n effeithiau ar lefel y plotiau a hyd yn oed pobl o dan offerynnau ymarferol. Mae'n amlwg na ellir gwneud llawer heb fod â sylfaen stentaidd swyddogaethol (y gellir ei thechnolegu o'r nefoedd i uffern gyda chastastre prydlon). Felly mae angen y cadastre i weithredu'r gorchymyn tiriogaethol ar y lefel honno.

Rwy'n cyflwyno'r graff yn ddileniog wedi'i dwyn i Jean-Roch Lebeau ond at y dibenion hyn mae wedi'i adeiladu'n dda iawn.

Y gwagle hwn rhwng y lefelau uchaf ac isaf yw'r hyn y mae'n rhaid i'r geomateg ei lenwi, heb syfrdanu cerdd y gyfraith na phoenydio bwriad syml y technegydd neu'r swyddog a fydd yn ei chymhwyso, heb golli opteg y cartograffydd er symlrwydd y cymdeithasegydd. Os yw'r fwrdeistref eisiau casglu trethi, peidiwch â chymhlethu'ch bywyd â data na fyddwch yn gallu eu diweddaru, ond peidiwch â'u symleiddio i'r pwynt bod ysbryd y gyfraith yn cael ei golli.

Mae cynllunio defnydd tir yn aml yn gysylltiedig â “mapiau“, fodd bynnag mae'n edrych yn debycach”penderfyniadau“, y gellir eu cymryd wedyn i “gweithrediadau” ac yn olaf i “offerynnau“Yn y maes olaf hwn, un o’r mewnbynnau gorfodol yw’r stentiau, fodd bynnag, os nad yw’r camau blaenorol yn bodoli, dim ond mapiau y byddwn wedi eu peintio.

Mae'r cadastre yn angenrheidiol er mwyn osgoi cael ei adael gyda mapiau ar raddfa fawr a dogfennau anweithredol. Ond nid yn unig y Cadastre sy'n angenrheidiol, ond offerynnau eraill sy'n adlewyrchu realiti cymdeithasol, bioffisegol ac economaidd y wlad. I'r gwrthwyneb, am wneud Cynllunio Tiriogaethol heb gael y sefydliad gwleidyddol a gweinyddol byddwn yn cyrraedd mapiau wedi'u paentio mewn lliwiau hardd ond heb gysylltiad â'r penderfyniadau.